产业创新系统起源于国家创新系统理论，是一种介于企业创新和国家创新之间的中观层面的创新系统理论，由意大利学者Franco Malerba 等于 1997 年提出。20 世纪 80 年代末，Freeman C将系统论引入创新理论中，国家创新系统理论创立。随着产业范围的不断扩张与产业结构的持续升级，部分先进制造业开始超越单个国家的范围，传统理论已经不足以对这些产业的创新机制进行有效的解释，于是产业创新系统理论在这样的历史背景下诞生。不同于国家创新系统理论中所界定的明确范围，产业创新系统理论从演化论的视角出发，淡化了国家边界，更加强调凸显非企业组织与非市场行为在系统中的作用，构建了更为开放和流动的创新系统。Franco Malerba 等认为产业创新系统是一个为了满足既有或新出现的需求，通过各种活动以及市场和非市场的交互作用来生产使用特定的产业产品群的行为者的集合。在这个集合中，产业创新是知识技术、政策环境、规章制度等多个要素互相作用所产生的结果，与关联产业和互补产业之间有着密切的联系。

关于产业创新系统的组成要素与分析维度，学者们提出了不同的看法。Malerba F认为产业创新系统是由产品、行为者、知识和学习过程、基本技术、生产投入、市场需求、特定的关联与互补性、企业内部和外部的交互作用机制以及产业竞争过程与选择过程等多个要素组合构成，而其整体的分析维度则被归纳概括为知识和技术、行为主体以及网络关系。张治河等认为产业创新系统总体上是由四个相互作用的子系统构成，这些子系统对应涵盖到了创新政策、创新技术、创新环境以及创新评价等四个方面。陈虹村等结合创新网络理论与知识技术管理理论，构建了产业创新系统模型，包括制度环境、创新网络与知识技术这三大要素。

基于产业创新系统理论的基本原理，结合集成电路产业技术密集、资金密集、人才密集和高度国际化的特性，本文设计了我国集成电路产业竞争态势的分析框架。在集成电路产业创新系统框架中，包含知识技术、政策体系、制度环境以及创新网络四个体系。政府、企业、 大学及科研机构等行为主体及其之间的互动关系共同构成产业创新网络体系，在国家意志的引导下充分发挥各个主体所具备的独特优势，整合不同类别的互补性创新资源，共同协作开展产业技术创新活动; 知识技术体系作为创新网络体系的重要产出处于整个框架中的核心位置，包括技术基础、技术水平、技术创新战略等; 政策体系则是在 国家宏观政策的调控下，通过中央政府制定的国家产业政策与各级地方政府制定的地方产业政策( 分别包括财税、投融资、R＆D 研发活动、知识产权、人才、市场应用等) ，干预诱导创新网络中各个主体的行为，共同形成支撑扶持与逆向反馈的双向关系; 而这些都处于一定的社会制度、经济基础、国际形势、产业生态的大背景下，制度环境体系作用于其他三个体系，并通过市场信号与市场需求与创新网 络体系中的各个主体形成紧密的互动关系，使这四个体系构成了一个内在联系、相互促进的系统。

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